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      發(fā)表于: 2019-9-11 20:21:03 | 只看該作者 |只看大圖 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
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      跳轉到指定樓層
      侵權手段越來(lái)越隱蔽
      “取證難、鑒定難、執行難”
      “侵權成本低,維權成本高”
      “有法難依”“違法難究”
      導致市場(chǎng)混亂
      ……
      面對品種權侵權違法行為,怎么辦?

      “通過(guò)曝光違法案例、銷(xiāo)毀違法物品,形成強大的震懾,向全社會(huì )傳遞我們對違法侵權行為‘零容忍’的堅決態(tài)度,露頭就打,絕不姑息!農業(yè)農村部種業(yè)管理司司長(cháng)張延秋說(shuō)。

      9月10日,全國農作物種子打假維權現場(chǎng)活動(dòng)在甘肅張掖舉行,會(huì )上發(fā)布了農業(yè)植物新品種保護十大典型案例。本次活動(dòng)由農業(yè)農村部種業(yè)管理司、農業(yè)農村部科技發(fā)展中心主辦,甘肅省農業(yè)農村廳、張掖市人民政府承辦。

       種子種苗 forum
      農業(yè)農村部種業(yè)管理司司長(cháng)張延秋

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      農業(yè)農村部科技發(fā)展中心副主任朱巖

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      甘肅省農業(yè)農村廳黨組成員、副廳長(cháng)梁仲科

      農業(yè)農村部種業(yè)管理司司長(cháng)張延秋出席活動(dòng)并講話(huà),農業(yè)農村部科技發(fā)展中心副主任朱巖、甘肅省農業(yè)農村廳黨組成員、副廳長(cháng)梁仲科等嘉賓參加活動(dòng)。農業(yè)農村部相關(guān)司局、部屬單位,各。▍^、市)種業(yè)管理部門(mén)以及農業(yè)綜合執法機構,科研機構以及企業(yè)代表100多人參加活動(dòng)。

      圍繞“加強農業(yè)知識產(chǎn)權保護,嚴厲打擊侵權行為”,農業(yè)農村部加強農業(yè)植物新品種權市場(chǎng)監督力度,打造公平合法有序的種業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,不斷提升種業(yè)競爭力,使得套牌侵權等違法行為大幅減少,種業(yè)創(chuàng )新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善。

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      本次活動(dòng)是農業(yè)農村部現場(chǎng)執法、以案釋法、鼓勵創(chuàng )新、營(yíng)造良好種業(yè)營(yíng)商環(huán)境的重要舉措,對正確引導植物新品種維權執法、加大對侵權者的震懾、增強權益人維權信心將發(fā)揮積極作用。

      現場(chǎng):侵權玉米種子被銷(xiāo)毀
      張掖市甘州區沙井鎮興隆村,一片玉米制種地里,一米多高的玉米植株,打開(kāi)苞葉,飽滿(mǎn)的玉米種子即將成熟。

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      但是這是侵權生產(chǎn)的玉米種子。紅色的秸稈還田機駛過(guò)玉米地,植株倒下,粉碎,再通過(guò)粉碎機,幾秒鐘完整的玉米植株就變成了碎片鋪滿(mǎn)田間。

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      這是全國農作物種子打假維權活動(dòng)的現場(chǎng),20多畝的侵權玉米被銷(xiāo)毀。

      張掖市農業(yè)農村局黨組成員、副局長(cháng)陳多學(xué)介紹,張掖市農業(yè)綜合行政執法隊接到鄭州鼎邦知識產(chǎn)權代理有限公司舉報,該地點(diǎn)存在生產(chǎn)“丹玉405”玉米品種種子行為。這個(gè)品種是丹東農業(yè)科學(xué)院培育的,授權給遼寧丹玉種業(yè)科技股份有限公司運營(yíng)。經(jīng)執法人員依法現場(chǎng)勘驗、抽樣檢測、執法詢(xún)問(wèn),查清了違法事實(shí)。當地農戶(hù)侵權生產(chǎn)種植“丹玉405”玉米種子24.4畝,張掖市農業(yè)農村局依法責令當事人改正違法行為,對侵權玉米種子進(jìn)行銷(xiāo)毀。

      張掖市全國最大的玉米制種基地,玉米制種面積常年保持約100萬(wàn)畝。據了解,2014年以來(lái),張掖全市立案查處涉種違法案件156起,移送公安機關(guān)追究刑事責任66起,依法追究刑事責任57人,維護張掖國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
      延伸閱讀:轉基因非法制種、私繁濫制……狠治玉米制種亂象,張掖是如何“亮劍”的?

      植物新品種保護工作取得了突出進(jìn)展
      農業(yè)植物新品種權是指完成育種的單位或個(gè)人對其得到授權的農作物新品種依法享有的獨占權,與專(zhuān)利權、著(zhù)作權、商標權一樣屬于知識產(chǎn)權范疇。植物新品種是種業(yè)知識產(chǎn)權的核心,植物新品種保護的實(shí)施對鼓勵育種創(chuàng )新、促進(jìn)種業(yè)發(fā)展、提高種業(yè)國際競爭力至關(guān)重要。

      1999年4月23日,我國加入國際植物新品種保護聯(lián)盟,成為第39個(gè)成員,同時(shí)開(kāi)始受理國內外植物新品種權。

      品種保護工作促進(jìn)了農業(yè)新品種的選育推廣,目前我國水稻、玉米、小麥、棉花、大豆五大主要農作物70%以上的主導品種都申請了品種保護,推廣面積占其主導品種推廣總面積的80%。

      據了解,農業(yè)農村部先后出臺實(shí)施細則、復審規定、侵權處理、品種命名規定等配套規章,發(fā)布11批保護名錄,保護植物屬(種)達191個(gè),規制度建設不斷加強完善。

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      張延秋表示,今年以來(lái),我國植物新品種保護工作取得了突出進(jìn)展。

      一是品種權申請和授權數量快速增長(cháng)。截至2019年7月底,農業(yè)植物新品種保護受理申請30413件,授權超過(guò)13159件,2016—2018年農業(yè)植物新品種申請量連續三年位居國際植物新品種保護聯(lián)盟成員國首位。

      二是品種權保護范圍不斷擴大。今年2月我部發(fā)布了第11批農業(yè)植物品種保護名錄,將53個(gè)植物屬(種)納入其中,我國受保護的農業(yè)植物種類(lèi)達到191個(gè),尤其是中草藥、園藝等更多作物納入保護,將有效激勵特色作物育種創(chuàng )新。

      三是國內外影響力顯著(zhù)提升。今年4月農業(yè)農村部在北京舉辦的中國加入國際植物新品種保護聯(lián)盟(UPOV)20周年國際論壇等系列活動(dòng),積極宣傳我國植物新品種保護的成效、經(jīng)驗和做法。國際植物新品種保護聯(lián)盟官員和許多國家給予高度贊賞。

      四是管理服務(wù)力量有效增強。全國28個(gè)省區市相繼成立種業(yè)行政管理機構,部科技發(fā)展中心增加了保護方面的處室,河北、湖南、江蘇等省還專(zhuān)門(mén)成立植物新品種保護科室,形成了省市縣行政管理、事業(yè)支撐、綜合執法協(xié)調配合、運行高效的執法隊伍,種業(yè)知識產(chǎn)權保護工作一定會(huì )上一個(gè)新臺階。

      五是法治建設快速推進(jìn)!吨参镄缕贩N保護條例》修訂已經(jīng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,《農業(yè)部植物新品種復審委員會(huì )規定》也已形成了修訂草案,系列指南和標準也正在修訂完善之中。值得一提的是,今年品種權申請全面推行網(wǎng)上受理,極大方便了申請人,提高了品種權申請和授權的效率。率先在水稻良種攻關(guān)組內試點(diǎn)實(shí)施實(shí)質(zhì)性派生品種制度,將為有效破解品種同質(zhì)化問(wèn)題探路。

      重點(diǎn)做好三方面工作
      在肯定植物新品種保護工作取得了突出進(jìn)展同時(shí),我們也要看到,我國農業(yè)植物新品種保護依然面臨大而不強、多而不優(yōu)、保護力度不夠、侵權成本較低、維權手段較少等問(wèn)題。這些問(wèn)題給育種人帶來(lái)巨大損失,導致市場(chǎng)混亂。

      強化品種權行政執法已成為解決品種假冒侵權、維護種子市場(chǎng)秩序的重要抓手,也是強化育種者權利保護,促進(jìn)農作物育種創(chuàng )新,推進(jìn)現代種業(yè)發(fā)展的重要手段。

      張延秋表示,農業(yè)農村部種業(yè)管理司對植物新品種權保護將重點(diǎn)開(kāi)展三方面工作。

      一是積極推進(jìn)法制建設,切實(shí)打好源頭基礎。重點(diǎn)是加速推進(jìn)《植物新品種保護條例》及配套制度修訂,各省要積極主動(dòng)參與相關(guān)工作,提建議、出主意、想辦法,把有利于工作推進(jìn)的經(jīng)驗變成制度,把有利于品種保護的思想變成規矩,把有利于打假維權的措施變成法定程序,合力構建嚴保護、大保護、快保護的種業(yè)知識產(chǎn)權新格局。

      二是樹(shù)立一批典型,做好宣傳培訓工作。農業(yè)農村部將開(kāi)展一次全國農業(yè)植物新品種保護先進(jìn)表彰活動(dòng)。下半年農業(yè)農村部種業(yè)管理司將會(huì )同農業(yè)農村部科技發(fā)展中心在杭州舉辦國際植物新品種保護相關(guān)技術(shù)工作會(huì )議。

      三是堅定不移地加大執法力度。徒法不足以自行。各地要自覺(jué)強化種業(yè)事中事后監管,有發(fā)現一起查處一起的決心。

      當天下午還舉行了全國農作物種子打假維權研討會(huì ),四名專(zhuān)家圍繞植物新品保護進(jìn)行解讀。
      記者 編輯 攝影 丨葉香玲 原創(chuàng )

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